聚焦重点群体稳就业：推动经济持续向新向优向好发展

　　聚焦重点群体稳就业——推动经济持续向新向优向好发展⑧

　　下半年是全年就业工作提质增效的关键阶段。面对就业市场结构调整、供需错位的新形势，中央政治局召开会议部署下半年经济工作时强调，加大重点群体就业支持力度，做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作。

　　新职业需求旺

　　当前，新质生产力加速培育壮大，数字经济、先进制造、绿色产业蓬勃发展，传统产业加快数字化、智能化转型，劳动力市场的职业形态和岗位需求持续迭代更新。

　　8月以来，多家互联网头部企业陆续启动2027届高校毕业生校园招聘。其中，小米集团人工智能(AI)相关岗位需求同比增长50%；字节跳动将招聘重心向技术与产品领域倾斜，全面加大AI人才储备力度；腾讯新增开放AI全栈工程师、Agent开发工程师、AI应用工程师等多个AI岗位；百度校招中AI相关岗位占比超过90%，重点招募培养复合型AI人才……

　　与此同时，新职业新工种纳入官方职业目录成为常态。今年7月，人社部发布公示，拟新增数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员、运动数据分析师等12个新职业，同时新增低空物流员、智能体开发员、新能源汽车检测员、适老化改造设计师等新工种。

　　国家职业标准是技能评价的硬标尺。伴随着新职业的诞生，今年以来我国已颁布超50个国家职业标准。“新修订的国家职业标准有3个特点，分别是满足新职业快速发展需求、满足重点领域急需人才培养需求、满足民生领域紧缺人才培养需求。”人社部职业能力建设司副司长翟涛介绍，国家职业标准既为劳动者指明了职业发展方向，也提供了晋升职业技能等级的依据。出台国家职业标准，能够激励劳动者不断提升职业能力、增强职业竞争力，真正实现技高者多得。

　　人才考核也要跟上职业之变，职业越新，人才评价越需要破除路径依赖。近日，贵州省数据标注产业产教评技能生态链在黔南州百鸟河数字小镇正式启动。贵州省数据标注产业“链主”企业梦动科技创始人兼CEO盛华表示，传统人才考核模式偏重理论、轻视实操，和数据标注一线项目的实战需求存在脱节。该生态链将项目业绩评价、答辩认定、技能竞赛列为核心考核维度，根据从业人员的真实项目作业成果、答辩能力、技能竞赛表现综合评定技能等级，评价导向更贴合企业实际生产用工需求。

　　体现民生温度

　　新兴行业招聘需求是风向标，代表了产业发展的前沿，但无法覆盖大多数劳动者的就业需求。读懂不同群体的求职痛点，促进人岗匹配，要向培训和就业服务前端延伸。

　　从各地公共就业服务机构的工作进度来看，为做好2026届离校未就业毕业生、16岁至24岁失业青年就业提质工作，不少地方改变传统粗放式招聘对接，推行订单式培训、清单式输送、精准化匹配，让青年求职转向持证上岗、精准择业。比如，四川省立足8月至10月求职与技能储备叠加窗口期，面向2026年高校毕业生等青年集中开展为期3个月的技能培训攻坚，培训项目包括技能体验“微课堂”、新领域专项培训等模块。培训期间，同步组织专场招聘和岗位推介，引入优质市场化人力资源服务机构精准匹配岗位。截至目前，首批培训计划开设班次306个，预计培训1.2万余人。

　　农民工也迎来了针对性帮扶措施。依托乡村振兴与共同富裕建设，各地深度盘活本土资源，延伸特色种养、农产品精深加工、乡村文旅等全产业链，助力大量农民工返乡就业。

　　近日，四川省广元市剑阁县一所学校门口的杂货店店主王玉明迎来了客流高峰期。但光有客流撑不起好生意，尤其对王玉明这样一位视障人士来说，提升店铺运营能力还需要专业指导。近年来，剑阁县与浙江杭州上城区联合推出东西部协作项目“帮帮摊”，项目依托东部地区小商品生产销售的产业优势，对接浙江省源头工厂统一供货，同时组织培训当地低收入群体开小店、摆地摊，最终帮助他们实现自主就业。

　　负责培训王玉明的老师昝旭东告诉记者，在技能培训课程中，老师会通过一些接地气的销售口诀，帮助他们更快掌握生意技巧。

　　净化市场生态

　　稳就业，既要拓岗位、提质量，也要优环境、护权益。青年人社会阅历浅、农民工维权渠道相对有限、困难群体就业竞争力弱，极易成为虚假招聘、用工侵权的受害对象。公平有序的人力资源市场，是重点群体安心求职、放心就业的前提。

　　目前，人社部门正在全国范围内持续规范人力资源市场秩序，多次公开曝光典型案例，及时发布招聘陷阱提示，对虚假招聘、就业歧视、“培训贷”、“萝卜招聘”等违法违规行为进行重点整治。人社部就业促进司二级巡视员黄俊梅表示，毕业生应增强风险防范意识，到就业公共服务机构及具有合法资质的正规渠道求职，对可疑招聘信息仔细甄别、慎重选择。如遇就业歧视、虚假招聘等违法违规行为，可向人社部门投诉举报，维护自身合法就业权益。

　　严守劳动权益底线，守护务工辛苦所得，也是下半年稳就业重点工作之一。依托数字化监管手段，很多地方已经实现了企业用工行为实时监测、维权诉求快速处置，切实解决劳动者维权难、举证难、处置慢等问题。

　　比如，浙江省宁波市迭代升级“甬薪精管”数字化应用，持续推进人社部农民工建设工程工价争议联合调解机制试点工作，从工价争议和调处化解两处入手，围绕价位、算法、监管构建联合调解机制，着力提升农民工劳动报酬权益保障水平。(经济日报记者 敖 蓉)